Archive for septiembre, 2008

Buscan protección voluntaria en bosque

Posted by on miércoles, 10 septiembre, 2008

Proponen a ejidatarios que ofrezcan el polígono que un juez quitó al Área Natural Protegida
Guadalajara,  México.- El Bosque La Primavera tendría una nueva figura legal en las 552 hectáreas que desde junio ya no forman parte del Área Natural Protegida. Sería una zona destinada voluntariamente a la conservación, figura que contempla la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

El reconocimiento lo haría la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp) y los ejidatarios dueños de la tierra, en este caso los de Santa Ana Tepetitlán podrían obtener apoyos económicos para la realización de proyectos que tengan el objetivo de conservar el ecosistema.

Pero este esquema no da certidumbre a largo plazo ya que, según la normatividad, cuando los propietarios decidan pueden echar atrás el área protegida voluntaria pasando 15 años a partir del reconocimiento hecho por el Gobierno federal.

“Estamos muy contentos de que la comunidad está anuente a un proceso de conservación y hay que empezar con la certificación voluntaria y posteriormente analizar esquemas que sean de mayor certidumbre a largo plazo”, señaló Ernesto Enkerlin, presidente de la Conanp, quien estuvo de visita en Guadalajara.

“La certificación voluntaria si bien manifiesta una disposición de parte de la comunidad en conservarlo, es un mecanismo que de repente se puede revertir y nosotros buscaríamos seguir trabajando con ellos. Yo creo que las cosas van bien”.

La creación voluntaria de Áreas Protegidas por parte de particulares tiene un antecedente legal desde el año 2002, pero no facilitaba la canalización de apoyos gubernamentales.

Por ello, en este 2008 se realizaron modificaciones en la ley que ofrece incentivos a los particulares y da mayor incidencia en estas zonas a las autoridades federales.

Del año 2002 a la fecha se han inscrito 164 predios, sumando 194 mil 776 hectáreas protegidas voluntariamente, figura que busca la Conanp para las 552 hectáreas que ya no forman parte del Área Protegida de La Primavera, a raíz de un Amparo que obtuvo a su favor el ejido Santa Ana Tepetitlán.

“Esa área es fundamental para el bienestar y el futuro de la Zona Metropolitana de Guadalajara. Sería un pésimo precedente porque al rato se empiezan a perder más áreas y la calidad de vida de la gran metrópoli va a sufrir de manera irremediable”, agregó Enkerlin.

El delegado de la Semarnat, José de Jesús Álvarez Carrillo, quien ha encabezado las negociaciones con el ejido, comentó que si bien hay dos grupos antagónicos, los dos aceptaron, ya que La Primavera conservará las 552 hectáreas como área verde, de una u otra forma.

MURAL/ Sergio Hernandez

http://www.mural.com/comunidad/articulo/445/888696/

Calidad de la atmósfera. Un aire que no sofoque

Posted by on martes, 9 septiembre, 2008

Foto: Giorgio Viera

En abril del 2005, el bosque de la Primavera sufrió uno de los incendios más devastadores de los últimos años, con un total de 8,500 hectáreas de bosque calcinadas. El incendio también significó una de las dos contingencias ambientales históricas en la Zona Metropolitana de Guadalajara —la primera fue en 1996 a causa del ozono— cuando las ocho estaciones de monitoreo de la calidad del aire dispuestas en el área metropolitana marcaron arriba de cien imecas (Índice Metropolitano de la Calidad del Aire). Este valor referencial indica que cuando el nivel se encuentra arriba de cien, la calidad del aire que se respira es mala, y que las personas expuestas a esta condición atmosférica pueden presentar problemas respiratorios.
Los incendios forestales, el incremento del parque vehicular, y las emisiones de las industrias son las principales fuentes de contaminación atmosférica en Guadalajara, según Arturo Curiel Ballesteros, investigador del Instituto de Medio Ambiente y Comunidades Humanas de la Universidad de Guadalajara. Esta contaminación se concentra principalmente en el centro y en el sur del área metropolitana, donde se ubican colonias como Miravalle, Loma Dorada, Cerro del Cuatro y Santa María del Oro, las más afectadas. “Podemos decir que la mitad está fuera de la norma para la salud. Sólo para la mitad de la ciudad se cumplen los criterios de seguridad”, explica. La dirección del viento en épocas críticas, los periodos de lluvia, la ubicación de las empresas y el flujo vehicular —las líneas más saturadas de la ciudad son López Mateos y la Calzada Independencia—, son los factores que determinan que la contaminación se concentre en esas zonas.
Son 180 las diferentes partículas contaminantes que se pueden generar. De estas, explica el investigador, solamente se monitorean seis contaminantes básicos: ozono, monóxido de carbono, bióxido de azufre, benceno y plomo. Las estaciones de monitoreo señalan cómo y a qué niveles está afectando la contaminación; niveles que están relacionados con el índice de enfermedades en la población, ausencias laborales y escolares y decesos. “Urge una actualización de los niveles que están normando en Guadalajara, ya que son los establecidos para la ciudad de México. La contaminación es una amenaza, y depende del nivel de vulnerabilidad de los habitantes”.
La población de Guadalajara es más vulnerable a los efectos de la contaminación que la de la ciudad de México, debido a que la nuestra es una comunidad que pasó de ser moderadamente contaminada a registrar altos niveles.
El comportamiento de los contaminantes, explica Curiel, se asocian con los efectos en la salud de los habitantes. Por ejemplo, los casos de cáncer de pulmón se han incrementado en el centro y el sur de la ciudad. En 2006, el investigador presentó el avance de un estudio en el que a partir de un recuento de las actas de defunción de 2005 estableció que en Miravalle se registraba una promedio de cuatro decesos al año, en doble que en el resto del municipio de Tlaquepaque. Comparó esta tasa de mortalidad contra los niveles imeca registrados ese año, y coincidió que entre cinco y siete días después de un evento atmosférico crítico la tasa de mortandad aumenta. En este sentido, la Norma Oficial Mexicana NOM 025 establece que: “Cuando se tienen en promedio por semana más de cien imecas de partículas suspendida de diez micrómetros, se incrementan las posibilidades de muerte en 83 por ciento en el caso de enfermedades respiratorias”.
En el caso del parque vehicular, Curiel explica que en diez años ha incrementado de 400 mil a un millón 200 mil vehículos circulando. “Existen autos nuevos que son cinco veces menos contaminantes, sin embargo todos los que son contaminantes no han salido de circulación. Hemos rebasado todas las predicciones, se esperaba que para 2010 hubiera un millón de autos, y dos años antes ya estamos en un millón 200 mil”.
El Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire, “Mejor Atmósfera”, de Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable (Semade), establece que los estudios que se han realizado en la Zona Metropolitana de Guadalajara para determinar “con precisión los efectos del aire en la salud de los habitantes aún son escasos o no han sido elaborados con una metodología uniforme y válida para identificar y establecer los efectos de la contaminación del aire sobre la población”. Como alternativas de solución a este problema, dicho programa establece estrategias como la recuperación y preservación de la cobertura vegetal para el mejoramiento de sitios urbanos y restauración de las áreas perturbadas y el mejoramiento e incorporación de nuevas tecnologías en la industria y los servicios. También el desarrollo de esquemas de movilidad sustentable y el cumplimiento de la normatividad ambiental mediante la inspección y vigilancia. Finalmente, incluye la generación de información y promoción de la educación ambiental.
Cada día, sin embargo, la población está más propensa a sufrir los efectos de la contaminación. “No se está afectando la fuente del problema que son los incendios en la Primavera, el parque vehicular y las empresas. No podemos estar sujetos a una condición atmosférica sin resolver las fuentes de contaminación que son más críticas”, concluye Curiel Ballesteros.

CLAVES

Cuestión de imecas
En 1982 se diseñó el Índice Metropolitano de la Calidad del Aire (imeca) cuya metodología transforma a una escala adimensional las concentraciones de los contaminantes.

Según uno de los estudios del Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire, “Mejor Atmósfera”, de la Semades, se ha registrado una disminución de los días que rebasaron los 100 puntos imeca en la ZMG, sólo teniendo un repunte notorio en 2006.
Algunas de las pantallas informativas se ubican en Loma Dorada, en el cruce de Río Nilo y Paseo Lomas; en Zapopan en la esquina de Ávila Camacho y Américas y en Miravalle en el cruce de Gobernador Curiel y Artes Plásticas.

MILENIO/ Karla Bañuelos Sáenz

http://www.milenio.com/node/77001

Repudia Conanp instalación de mallas en La Primavera

Posted by on martes, 9 septiembre, 2008

Uno de los problemas más graves del bosque es la instalación de mallas y bardas sin ningún tipo de permiso ambiental

GUADALAJARA, JALISCO.- Ernesto Enkerlin, titular de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp), aseguró que los dueños de terrenos al interior del Bosque La Primavera tienen derecho a delimitar sus predios, pero no con bardas que afecten el libre tránsito de la fauna.“Los propietarios tienen todo el derecho de delimitar sus predios, sin embargo, dentro de un área protegida tienen que respetar por decirlo de manera coloquial el libre tránsito de la fauna, entonces evidentemente hay formas de establecer cercos que les den una delimitación adecuada a los predios sin que afecten el tránsito de la vida silvestre y es una cuestión que habrá que negociar con ellos”.
Piden no construir mallas al interior del Bosque de la Primavera. FOTO: A. CAMACHO

Al ser La Primavera un Área Natural Protegida están prohibidas las construcciones.

El funcionario federal señaló que un área de este tipo corre el riesgo de quedar llena de mallas de todo tipo, lo que generaría severos problemas ambientales.

“Hay que respetar la posibilidad de los dueños de delimitar sus predios pero hay que buscar formas que no atenten contra la continuidad de los procesos que el área está diseñada para proteger y que a la larga también son en beneficio de los dueños”.

Pese a que la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) en Jalisco, ha recibido una serie de denuncias por la colocación de bardas, hasta el momento no ha ordenado el retiro de ninguna.

EL INFORMADOR/ Evelyn Águila
http://www.informador.com.mx/jalisco/2008/37267/6/repudia-conanp-instalacion-de-mallas-en-la-primavera.htm

Prometen recuperar área en La Primavera

Posted by on lunes, 8 septiembre, 2008

Determina juez quitar 552 hectáreas del bosque en Zapopan

Guadalajara,  México.- Las 552 hectáreas que un juez determinó quitar al Área Natural Protegida de La Primavera serán recuperadas, aseguró Ernesto Enkerlin, director de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas.

De visita en Guadalajara, el funcionario federal dijo en entrevista que ya se tienen avanzadas las negociaciones con los dos grupos antagónicos del ejido Santa Ana Tepetitlán, dueños de los terrenos, a quienes les están proponiendo alternativas para que no dañen el área verde, lo que están en vías de aceptar de forma voluntaria.

“Nosotros hemos estado brindando apoyo en términos jurídicos, hemos estado trabajando de manera muy coordinada con nuestra delegación de Semarnat y hay un abanico de opciones, claro que para nosotros es muy gratificante que gracias a las gestiones que se han hecho a través de la delegación y de otros aliados de la conservación en Jalisco, los propios ejidatarios están anuentes a un proceso que garantice que esa área no se va a perder”, comentó Enkerlin.

El Primer Tribunal Colegiado del Tercer Circuito en Materia Administrativa dictaminó que sobre 552 hectáreas del ejido, ubicado en Zapopan, quedaba sin efecto el Decreto Presidencial que el 19 de febrero de 1980 instauraba el Área Natural Protegida de La Primavera sobre 30 mil 500 hectáreas.

Los magistrados consideraron en la revisión del juicio de Amparo 413/2001 que los afectados no fueron escuchados como lo establece el articulo 14 de la Constitución, por lo que hubo violación a sus garantías individuales.

Los ejidatarios argumentaron en el Amparo que la creación de Área Natural Protegida les impide aprovechar de forma ilimitada los recursos existentes en sus predios. Miembros del ejido, contrarios a los que promovieron el Amparo, han señalado que detrás de este proceso legal está un gran negocio inmobiliario.

MURAL/ Serguio Hernandez

http://www.mural.com/comunidad/articulo/445/888239/

Profepa clausura finca en el bosque de La Primavera

Posted by on martes, 2 septiembre, 2008
  • No es la primera vez que en la zona de La Cebada, por la parte del Municipio de Zapopan se edifican fincas sin permiso

El Bosque La Primavera es el área natural protegida más grande en la Zona Metropolitana de Guadalajara, por lo que sus estatus prohibe la edificación de fincas, bardas o cualquier tipo de construcción

GUADALAJARA, JAL.- Una finca que se estaba construyendo en la zona conocida como “La Cebada”, al interior del Bosque La Primavera, fue clausurada ayer por personal de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa).

La clausura se ejecutó porque la estructura no contaba con permiso de impacto ambiental que debe ser otorgado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), según un comunicado emitido por la dependencia.

Fincas construidas alrededor del Bosque de la Primavera. C. HERNÁNDEZ

El delegado de la Profepa en Jalisco, José de Jesús Becerra Soto, señaló que la casa se construía en “tres cuartos en una superficie de 180 metros cuadrados, edificados con block, vigas de concreto y ladrillo unido con cemento, faltando sólo uno de ellos por techar al momento de la clausura”.

“El propietario de la finca violó los artículos 28 y 64 Bis I de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, al contravenir diversas disposiciones en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, ya que las obras en el predio en cuestión, ponían en riesgo el ecosistema de la región, afectándose de manera directa el hábitat para muchas especies de flora y fauna representativas de la zona”.

El Bosque La Primavera es el área natural protegida más grande en la Zona Metropolitana de Guadalajara, por lo que sus estatus prohibe la edificación de fincas, bardas o cualquier tipo de construcción que obstruya libre tránsito de la fauna.

El funcionario sostuvo que con esta finca se estaba también poniendo en riesgo “el reservorio genético y corredor biológico de especies”, por lo que se ordenó como medida de seguridad la clausura total temporal de las actividades, hasta en tanto acredite la Manifestación de Impacto Ambiental en su defecto, el Estudio de Daños Ambientales, tendiente a corregir los hechos y omisiones.

Sin embargo, no es la primera vez que en la zona de La Cebada, por la parte del Municipio de Zapopan se edifican fincas, ya que existen otros casos, en donde sin permiso de ningún tipo se han levantado casas.

EL INFORMADOR/ Redacción RNGZ

http://www.informador.com.mx/jalisco/2008/35864/6/profepa-clausura-finca-en-el-bosque-de-la-primavera.htm

La Primavera

Posted by on lunes, 1 septiembre, 2008
La suerte del área protegida queda ligada a resolver otros problemas. Foto: Público

La suerte del área protegida queda ligada a resolver otros problemas. Foto: Público

Ya se pacta con grupos del ejido Santa Ana Tepetitlán reintegrar sus tierras al área protegida; campesinos disidentes lo aceptan si se negocia en buenos términos las expropiaciones y se mejoran sus condiciones de vida.

Guadalajara.- Las 552 hectáreas que le fueron extraídas al bosque La Primavera por orden judicial el mes de junio pasado, podrían pronto volver al régimen de protección legal, con un decreto municipal, estatal o federal, y con el apoyo de instrumentos como el ordenamiento ecológico territorial, afirmó el comisionado nacional de Áreas Naturales Protegidas, Ernesto Enkerlin Hoeflich.

“Mientras se define bien ese proceso, estamos trabajando con los dos grupos del ejido [de Santa Ana Tepetitlán] para hacerles ver las ventajas de mantener la protección; a nosotros nos queda claro que una mayoría de los ejidatarios está de acuerdo en conservar sus tierras en el estado en que se encuentran”, señaló el funcionario, entrevistado vía telefónica por este diario.

Sin embargo, la suerte del área protegida queda ligada a resolver los demás problemas de la propia comunidad agraria, que se encuentra parcialmente invadida por asentamientos humanos irregulares, para cuya regularización se han emitido decretos expropiatorios que han sido rechazados por los campesinos, pues apenas se les paga a 40 centavos el metro cuadrado, muy lejos del valor comercial que ya tienen estos terrenos suburbanos.

Santa Ana está dividida entre una fracción que controla el comisariado ejidal, que se ha quedado con los beneficios de las negociaciones con el gobierno y que promovió ventajosamente el amparo contra el decreto del área natural protegida, y una amplia disidencia interna, que lidera Tranquilino Flores Aguilar, que se opone a esos acuerdos y que desea mantener el bosque en pie (Público, 17 de julio de 2008).

Este movimiento, contrario a los negocios inmobiliarios, desea que La Primavera sirva para resolver todas las batallas pendientes: es decir, indemnizaciones justas, apoyo institucional para resolver su apremiante pobreza, y conservación de los recursos naturales.

“Nos queda claro que ese es un frente de batalla que no podemos perder, pero que hay una gran sensibilidad de la opinión pública de Guadalajara para mantener todo el bosque […] estamos asesorando las gestiones con los dos grupos del ejido; nos queda claro que la mayor parte de los ejidatarios son sensibles a las necesidades de la conservación y contribuir a la estabilidad ambiental de la zona metropolitana mientras un grupo minoritario está interesado en vender; nosotros tenemos la misión de reintegrar ese pedazo de bosque a la protección, bajo el esquema legal que sea más adecuado”, apuntó Enkerlin Hoeflich.

El grupo ejidal que lidera Tranquilino Flores Aguilar, hizo ya al gobernador del estado, Emilio González Márquez, la propuesta, en misivas entregadas el 22 y 27 de agosto pasados de reintegrar el potrero Las Lomas al área de protección forestal y de fauna. “Tenemos la firme disposición de dejar bajo tutela de un nivel de gobierno que se encargue de conservar dichas tierras como zona de protección, siempre y cuando se lleven a cabo las acciones de demolición [de fincas] y mantenimiento de los cauces originales de los arroyos y como beneficio se aplique a favor de los ejidatarios lo establecido por el numeral 46 de la Ley General de Asentamientos Humanos…”.

Dicho artículo establece: “La Federación, los estados y los municipios instrumentarán coordinadamente programas de desarrollo social, para que los titulares de derechos ejidales o comunales cuyas tierras sean incorporadas al desarrollo urbano y la vivienda, se integren a las actividades económicas y sociales urbanas, promoviendo su capacitación para la producción y comercialización de bienes y servicios y apoyando la constitución y operación de empresas en las que participen los ejidatarios y comuneros”.

Los ejidatarios le explican al gobernador que “actualmente se encuentran trabados tres decretos expropiatorios que fueron fincados sobre tierras de nuestro núcleo agrario, más sin embargo, los ejidatarios afectados en sus derechos están dispuestos a aceptar una negociación justa, siempre y cuando se aplique lo estatuído por el cuerpo de leyes de mérito y una negociación justa que les dé una mejor calidad de vida”, según la carta recibida el 22 de agosto en la secretaría particular del Ejecutivo, de la que proporcionaron copia a este diario.

Reservas ecológicas revaloradas

Para Enkerlin Hoeflich, lo sucedido con La Primavera no es un hecho aislado: abandonadas por decenios y reducidas a ser “reservas de papel”, el gobierno federal ha fortalecido desde hace quince años las áreas naturales protegidas, otorgando presupuesto para su operación y fortaleciendo su importancia en la vida de las regiones en las que están ubicadas y como respuesta a la crisis ambiental mundial.

Esto les ha dado un valor creciente y las ha hecho tentadoras para intereses económicos.

“En el Consejo Nacional de Áreas Naturales Protegidas se planteó el caso de La Primavera, y se le pone como punto ámbar o rojo a escala nacional, junto con casos similares como el de Cumbres de Monterrey y el corredor biológico Chichinautzin [Morelos], así como en el caso de Tulum [Quintana Roo], donde hubo amparos que se perdieron, pero eso ha hecho que se plantee la posibilidad de blindar la ley y de revertir esos amparos de algún modo, como algo altamente posible”, subrayó el titular de la Conanp.

Dijo que es poco común perder juicios, no más de 15 por ciento de los asuntos legales de las áreas protegidas, pero estos casos difíciles son la oportunidad de fortalecer los puntos débiles de la legislación ambiental. “Ya tenemos, por ejemplo, en el caso de Tulum y Monterrey, victorias jurídicas pues hemos sido escuchados como terceros perjudicados, y eso ha derivado que los jueces comiencen a establecer jurisprudencia en favor de la conservación”.

Enkerlin Hoeflich dijo que la actividad inmobiliaria es respetable y necesaria para la sociedad, siempre y cuando no invada los espacios destinados a la conservación, como es el caso de La Primavera.

“Sin duda pronto daremos buenas noticias, la estrategia de defensa del bosque está lógicamente reservada, pero puedo decir que hay muchos recursos legales a nuestro alcance y que lo buscado es que esa superficie regrese a la condición de área natural protegida”, puntualizó.

Acusación contra Herbert Taylor y Zapopan

Los campesinos disidentes de Santa Ana Tepetitlán señalan a Herbert Taylor Arthur, coordinador general de Innovación y Desarrollo del gabinete estatal, como responsable de que los asuntos de la comunidad agraria estén bloqueados ante el Ejecutivo.

“De manera extraoficial nos hemos enterado de que un alto mando de su gobierno, el cual responde al nombre de Herbert Taylor, le dio instrucciones al delegado federal [de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales] de que no atendiera nuestros planteamientos, sin dar mayores explicaciones”, refiere Tranquilino Flores en su carta al gobernador, entregada el 27 de agosto pasado, sobre los problemas del ejido y la pérdida de bosque que amenaza para La Primavera.

Los campesinos también acusan al Ayuntamiento de Zapopan, que “está llevando a cabo acciones ilegales de ocupación y despojo al ejido […] respecto de 641 hectáreas de terreno que se encuentran dentro del bosque La Primavera y de la zona de amortiguamiento del mismo [se trata del potrero Las Lomas, 552 ha de éste eran parte de La Primavera hasta junio pasado], en dicha superficie ha empezado la preparación para el uso de un área que pretende destinarla como ciclopista y áreas de ecoturismo [sic], así como dicho ayuntamiento con antelación ha taponado y desviado los arroyos identificados como El Teisquinque y el Arroyo Grande, así como los ramales que de éstos derivan…”.

MILENIO/ Agustín del Castillo

http://www.milenio.com/node/72428